“我们争取在评估、总结的基础上,能够做得更好一些,让广大出行者更满意一些。”何建中说。
为此,交通部要求各地制定出台相对规范的管理办法和措施,包括收费站的交通组织、交通引导,标志、标牌的设置,以及收费站的交通指挥、服务保障、信息报送和传递等等方面,要在原有的基础上进行完善,并且在节假日之前要出台具体的管理办法和措施。
今年7月24日,国务院批转了交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知,提出在国家法定节假日实施高速公路对小客车实施免费。
此后,各地先后制定出台节假日高速公路免费实施细则,在今年“十一”长假开始实施。但是由于小轿车上高速公路需要领卡,一度导致各地高速公路入口拥挤严重。交通部不得不当时紧急通知,要求从10月4日中午12时起,全国高速公路实施小客车可不领卡直接通行的政策,缓解了假期后半段的高速公路拥堵。
对于“十一”期间出现的各地不同的发卡收费模式,何建中表示,春节期间,各地将根据路网规模和交通流量以及对节日期间出行车辆的预判等因素自行确定采取什么样的收费管理模式,原则是“实施快捷、通畅和高效的收费管理模式”,“更有利于道路便捷、通畅、高效通行”。
此外,各地要加强公路出行信息方面的服务。一方面是要引导公众合理选择出行时间,包括出行以后选择相对合理的线路,尽量避开拥堵时段和拥堵线路。另一方面,交通部也将印发安全行车指南。何建中表示,从“十一”黄金周运行情况来看,车辆刮蹭和碰擦事故也是导致交通拥堵的一个很重要原因。
对于春节期间局部地区可能发生冰冻雨雪灾害而影响出行,何建中表示,交通部将与气象、公安交警等部门合作,形成联动机制,及时做好一些预控和预判。交通运输部门将做好公路网的信息服务,切实地提供准确可靠的服务信息。
至于免费通行政策对高速公路运营公司效益的影响,目前官方并无说法。此前,曾有路桥公司呼吁政府出台相应的补贴政策,不过截至目前,交通部和地方政府对此并无回应。交通部规划院战略研究所副所长孙虎成表示,目前很多高速公路是贷款修路、收费还钱的模式,在高速公路取消收费短期内难以实现的情况下,路桥公司本身不应有暴利,更不应过期收费,但是也不能让其亏损。
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